Об итогах работы Управления социальной защиты населения г. Таганрога в 1 полугодии 2018 года
Деятельность Управления социальной защиты населения г. Таганрога (далее – УСЗН г. Таганрога) осуществляется в рамках муниципальных программ города Таганрога «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 14.10.2013 № 3183 и «Доступная среда», утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 14.10.2013 № 3182.
Муниципальной программой города Таганрога «Социальная поддержка граждан» предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на предоставление различных социальных выплат, обслуживание пожилых граждан и инвалидов, поддержку семей с детьми.
На предоставление мер поддержки и социальное обслуживание различных категорий граждан муниципальной программой предусмотрено 1 451 738, 8 млн. рублей за счет средств бюджетов всех уровней.
Программные мероприятия носят заявительный характер, предоставлены своевременно и в полном объеме всем участникам программы, обратившимся за их назначением и имеющим право на их получение (получатели субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, детских пособий, ветераны труда, инвалиды, многодетные семьи и др.)
На 01.07.2018 число участников муниципальной программы города Таганрога «Социальная поддержка граждан» составило 81,1 тыс. человек.
Объем средств, затраченных на предоставление социальной поддержки в виде компенсации по оплате ЖКУ и услуг связи по федеральному и региональному законодательству, а также на меры социальной поддержки региональным льготникам, предоставляемые в натуральной форме (транспортные услуги, лекарственное обеспечение и зубопротезирование) составил 303, 6 млн. рублей, что соответствует аналогичному периоду прошлого года.
Субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг воспользовались 11,3 тыс. семей, что на 2,2 тыс. семей меньше аналогичного периода 2017 года. Уменьшение количества получателей данной меры связано с ростом среднедушевого дохода граждан пенсионного возраста в связи с реализованными этапами индексации пенсий, а также снижением величины прожиточного минимума во 2 квартале текущего года. Охват семей, получающих субсидии, составляет 10,9 % от общего количества проживающих в городе. Среднемесячный размер субсидии на конец отчетного периода составил 1 562,5 рублей против 1 512,9 рублей в аналогичном периоде прошлого года.
Численность получателей различных видов пособий на детей – 9,7 тыс. семей, что на 600 семей меньше уровня предшествующего года. Это объясняется изменениями, внесенными в законодательную базу в целях борьбы с «теневой занятостью»: при оформлении пособий стало необходимо документальное подтверждение доходов, что повлекло ограничение категории граждан, имеющих право на данные социальные выплаты. Общая сумма затрат –98,0 млн. рублей.
В 2018 году по инициативе Президента Российской Федерации комплекс мер, направленных на поддержку материнства и детства, пополнился ежемесячной выплатой при рождении первого ребенка. Региональный размер выплаты - 10 501 рубль. По итогам 1 полугодия 2018 года пособие назначено на 146 первенцев.
Отдельным по значимости стоит вопрос поддержки многодетности.
В отчетном периоде произведены ежемесячные выплаты на каждого ребенка в многодетной семье на общую сумму 4,1 млн. рублей; выдано 119 сертификатов на региональный материнский капитал; в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 назначены ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующих детей на общую сумму 41,8 млн. рублей (охват – 861 ребенок).
На детский отдых в 2018 году предусмотрена субвенция в размере 35,2 млн. рублей, что составляет 106,2 % от бюджетных ассигнований прошлого года. В рамках заключенных муниципальных контрактов закуплены1 124 путевки (в 2017 году – 985 путевок) в ООО Санаторий «Кавказ» (Кабардино-Балкарская Республика) и загородные оздоровительные организации. В 1 полугодии 2018 года по данным путевкам направлено на отдых 604 ребенка из малоимущих семей.
Кроме того, в детском центре «Зорька» оздоровлены 15 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, всего в 2018 году запланировано к оздоровлению 93 ребенка данной категории.
Круглогодично ведется работа по предоставлению компенсации за самостоятельно приобретенные путевки всем обратившимся гражданам, предприятиям и организациям города.
Освоение денежных средств в данном направлении - 62,0 % областных субвенций против 51,4 % в 2017 году.
Адресная социальная помощь из областного бюджета оказана 1 604 малообеспеченным семьям, что соответствует уровню прошлого года. Средний размер пособия – 4 719,16 рублей (темп роста – 39,2 %). Помощь на основе социального контракта оказана 5 малоимущим семьям, в том числе 2 многодетным, на общую сумму 0,283 млн. рублей ( в 1 полугодии 2017 года – 0 контрактов). Денежные средства направлены на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности, а также организацию личного подсобного хозяйства. В 1 полугодии 2018 года всего на оказание финансовой помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, израсходовано 7,4 млн. рублей субвенций при увеличении лимитов финансирования в сравнении с 2017 годом на 1,5 млн. рублей.
За счет средств местного бюджета осуществляется поддержка различных категорий горожан: малообеспеченных семей; ветеранов Великой Отечественной войны; жителей, достигших 100 летнего возраста; Почетных граждан города Таганрога. На оказание дополнительных мер социальной помощи в рамках программы выделено 20, 0 млн. рублей, исполнение расходов составило 56,7 %. Из резервного фонда Администрации города Таганрога оказана материальная помощь 139 гражданам на сумму 1,3 млн. рублей.
Социальное обслуживание населения города осуществляет МБУ «ЦСОг. Таганрога». В нем функционируют 13 отделений социального обслуживания на дому и 4 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому. Всего за отчетный период социальными услугами, предоставляемыми МБУ «ЦСО г. Таганрога», воспользовались 3,9 тыс. человек.
МБУ «ЦСО г. Таганрога» проводится ведомственный мониторинг уровня средней заработной платы категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, в соотношении к среднеобластной заработной плате. По итогам работы за 1 полугодие 2018 года степень достижения показателей превысила целевые индикаторы в части социальных работников - на 1,7 %, в части среднего медицинского персонала – на 8,5 %.
В рамках реализации муниципальной программы «Доступная среда» осуществляются мероприятия, направленные на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры, улучшение условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общество.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы города Таганрога «Доступная среда» на 2018 год составляет 4, 9 млн. рублей за счет средств бюджетов всех уровней.
Денежные средства в размере 4,1 млн. рублей выделены для организации доступности для инвалидов 15 объектов приоритетных сфер жизнедеятельности:
- здравоохранения (МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 2»);
- образования (МБДОУ № 46);
- культуры (МБУК «Молодежный центр»);
- социальной сферы (УСЗН г. Таганрога, МБУ «ЦСО г. Таганрога»);
- административной сферы (здание Администрации г. Таганрога и 9 объектов).
В 1 полугодии 2018 года выполнены в полном объеме работы по ремонту помещений санитарного узла в МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 2», закуплено специальное оборудование для организации обучения детей-инвалидов в МБДОУ № 46, Администрацией города Таганрога приобретен мобильный телескопический пандус. Сформированы заявки на финансирование мероприятий.
Окончание работ по организации доступности оставшихся объектов запланировано на 2 полугодие 2018 года.
Денежные средства в размере 0,814 млн. рублей предусмотрены программой на проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов. В 1 полугодии 2018 года выполнено:
- для инвалидов по слуху организовано сопровождение сурдопереводом информационной программы на местном телевизионном канале;
- инвалидам произведены выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- проведена работа по обеспечению инвалидов транспортными услугами «социальное такси»;
- инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и инвалидам по зрению выданы технические средства реабилитации в рамках государственной программы Ростовской области «Доступная среда»;
- организованы и проведены экскурсии в санаторно-оздоровительный комплекс «Мир» и Ростовский зоопарк.
В целях развития новых форм работы с пожилыми гражданами и инвалидами расширен перечень услуг, оказываемых на базе городского учреждения социального обслуживания:
- открыт пункт проката технических средств реабилитации (костыли, инвалидные коляски, ходунки) для маломобильных групп населения;
- функционирует служба «Доступный город» по перевозке специализированным автотранспортным средством граждан - получателей социальных услуг, имеющих ограниченные возможности в передвижении, к социально значимым объектам; по итогам 1 полугодия данной услугой воспользовались 20 инвалидов.
30.06.2018 года состоялось открытие смены в экологическом лагере дневного пребывания для 37 детей на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Станция юных натуралистов, в том числе 9 детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и ментальными нарушениями.
Организована работа в рамках информационной политики.
Проведены рабочие встречи и совещания:
- февраль 2018 и июнь 2018 – заседания межведомственной рабочей группы по разработке и реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Администрации города Таганрога;
- февраль – май 2018 – четыре заседания в формате «круглого стола» с общественными организациями инвалидов города Таганрога по вопросам реализации мероприятий муниципальной программы «Доступная среда» на базе МБУ «ЦСО г. Таганрога»;
- май 2018 года - выездной информационно – методический семинар для городских общественных организаций инвалидов и специалистов городских учреждений.
Проведены городские организационные мероприятия:
- 08 января 2018 года Рождественское представление с показом интерактивной сказки для 32 детей-инвалидов;
- 07 февраля 2018 года городской праздник «Растем вместе с городом!» на базе клуба молодых семей «Дворца молодежи», направленный на популяризацию новой меры по выплате на первого ребенка; в мероприятии приняли участие семейные пары, впервые ставшие родителями;
- 29-30 марта 2018 года городской фестиваль-конкурс инвалидов «Весенняя капель – 2018». Фестиваль проходил по двум направлениям: творческий конкурс и спортивные соревнования. Победители и участники награждены дипломами;
- 15 мая 2018 года в Городском дворце культуры состоялось чествование семейных профессиональных династий, посвященное Международному Дню семьи.
В рамках взаимодействия с предпринимателями города по развитию социально ответственного бизнеса и привлечению благотворительных средств предоставлены пригласительные билеты на бесплатные киносеансы семейного просмотра в «Кино-НЕО», организовано благотворительное мероприятие «Все дети любят подарки», поход в цирк «Джемелли» для различных категорий граждан, в том числе инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
Мероприятия реализованы при участии представителей депутатского корпуса, Администрации города Таганрога и общественных организаций. Обеспечено сопровождение всех мероприятий в средствах массовой информации.