Заявление о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия
Государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Областным законом от 06.03.2024 № 91-ЗС «О государственной социальной помощи в Ростовской области» и постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2024 № 168 «О мерах по обеспечению оказания некоторых видов государственной социальной помощи в Ростовской области».
В 2024 году согласно статье 4 Областного закона право на получение государственной социальной помощи в виде социального пособия имеют:
- малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (14526 рублей);
- малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (21789 рублей);
- малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области (21567 рублей).
Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 04.09.2023 № 648 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Ростовской области на 2024 год».
В состав семьи для назначения государственной социальной помощи в виде социального пособия, определяемый на дату подачи заявления и учитываемый при назначении, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании социального пособия, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи включаются все члены независимо от места регистрации.
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи соответствующего заявления.
Размер государственной социальной помощи в виде социального пособия определяется как разница между установленными критериями (статья 7 Областного закона) и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина.
Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.
Государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается на срок от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой, начиная с месяца, в котором приняты заявление и документы.
Гражданин, претендующий на получение государственной социальной помощи, обращается с письменным заявлением от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения, МФЦ или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, представив следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи;
- документы, подтверждающие, что одиноко проживающий гражданин (семья) по независящим от него причинам оказался в трудной жизненной ситуации;
- документы, подтверждающие наличие экстремальной ситуации.
Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его получение.
Порядок создания и деятельности указанной комиссии утвержден постановлением Администрации города Таганрога от 03.07.2024 № 1397 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи в виде социального пособия и (или) на основании социального контракта за счет средств областного бюджета».
Орган социальной защиты населения проводит комиссионное рассмотрение представленных документов, в том числе и тех обстоятельств, что лицо, претендующее на получение государственной социальной помощи, имеет по не зависящим от него причинам среднедушевой доход, размер которого ниже установленных критериев.
Государственная социальная помощь не относится к мерам социальной поддержки, а является государственной социальной помощью, предоставляемой в целях преодоления трудной жизненной ситуации, в которой временно оказался гражданин или семья, и не может выступать в качестве меры их постоянного (регулярного) содержания.