Государственная социальная помощь на основании социального контракта за счет средств областного бюджета назначается в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Областным законом от 06.03.2024 № 91-ЗС «О государственной социальной помощи в Ростовской области» и постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2024 № 168 «О мерах по обеспечению оказания некоторых видов государственной социальной помощи в Ростовской области».
Государственная социальная помощь на основании социального контракта за счет средств областного бюджета предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ростовской области.
Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 04.09.2023 № 648 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Ростовской области на 2024 год».
Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется предоставить гражданину помощь в денежном выражении, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации.
Программа социальной адаптации предусматривает одно из следующих обязательных для реализации мероприятий:
1) ведение личного подсобного хозяйства;
2) погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;
3) установку приборов учета газа;
4) приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (плуг, борона, мотоблок, косилка, культиватор, инкубатор);
5) реабилитация детей-инвалидов в медицинских организациях на основании рекомендаций лечащего врача.
В состав семьи для назначения государственной социальной помощи в виде социального контракта, определяемый на дату подачи заявления и учитываемый при назначении, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании социального пособия, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи включаются все члены независимо от места регистрации.
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи соответствующего заявления.
Размер социального контракта за счет средств областного бюджета определяется как разница между величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ростовской области, и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 80,0 тыс. рублей на одну семью за весь период действия социального контракта.
Социальный контракт за счет средств областного бюджета назначается на срок от шести месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
Социальный контракт заключается не чаще одного раза в три года с членом малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
С заявлением о назначении социального контракта за счет средств областного бюджета, в котором указываются совместно проживающие члены семьи, граждане обращаются в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства (пребывания), представив следующие документы:
· паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
· документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи;
· документы, подтверждающие, что одиноко проживающий гражданин (семья) по независящим от него причинам оказался в трудной жизненной ситуации;
Решение о заключении социального контракта за счет средств областного бюджета принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его получение.
Порядок создания и деятельности указанной комиссии утвержден постановлением Администрации города Таганрога от 13.03.2018 № 447 «О порядке создания и деятельности комиссии Управления социальной защиты населения г. Таганрога по оказанию государственной социальной помощи малоимущим жителям города Таганрога».