Муниципальная программа «Доступная среда» является действенным инструментом для повышения качества жизни людей с ограничениями здоровья. Значительное место в программе уделено паспортизации и адаптации объектов, также много внимания отводится вопросам интеграции – повышению мобильности и коммуникации, созданию организационной платформы «доступной среды», развлекательным и досуговым мероприятиям.

В целях создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, их успешной интеграции в социум в 2020 году выполнены мероприятия, в результате которых:

  • совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос по доступности приоритетных объектов социальной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов;
  • проведен мониторинг интерактивной карты города по объектам,  доступным и ограниченным для доступа маломобильных групп населения, в т. ч. инвалидов; 231 паспортизированный объект размещен на федеральном сайте государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
  • проведены работы по адаптации 4 социально значимых объектов муниципальной собственности города Таганрога (3 учреждения здравоохранения и 1учреждение культуры);
  • для инвалидов по слуху организовано сопровождение сурдопереводом информационной программы на местном телевизионном канале;
  • инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху обеспечены техническими средствами реабилитации;
  • инвалидам произведены выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
  • проведена работа по обеспечению инвалидов транспортными услугами «социальное такси»;
  • организованы благотворительные проекты в рамках социально ответственного бизнеса;
  • осуществлена организационно-информационная работа: проведены городские мероприятия, приуроченные к социально значимым датам; организованы заседания в формате «круглого стола» и информационные встречи; обеспечено сопровождение программных мероприятий в средствах массовой информации.

В непростом 2020 году все внимание было сосредоточено на проблемах эпидемии, правки и коррективы оперативно вносились в предусмотренные мероприятия по всем направлениям; исключением не стала работа с инвалидами.

По итогам 2020 года ресурсное обеспечение муниципальной программы города Таганрога «Доступная среда» составило 1 513,9 тыс. рублей преимущественно за счет местного бюджета. Это в пять раз меньше, чем планировалось в начале года.

Расходы исполнены на 99,1 %, или 1 499,8 тыс. рублей. Объем неисполненных бюджетных средств по разделу социальной интеграции инвалидов составил 14,1 тыс. рублей, из них: 8,9 тыс. рублей – кредиторская задолженность, 5,2 тыс. рублей – экономия бюджетных ассигнований.

Соответственно количество объектов, на которых  проведены работы по адаптации, также пришлось сократить с 7 до 4.

В помещении Стоматологической поликлиники № 2 (ул. Инструментальная, 19/2) произведена замена дверных блоков входной группы, в перегородке регистратуры снижены окна для колясочников, установлены тактильные информационные таблички и указатели, наклеены тактильные плитки на пол с указанием направления движения; объем затрат – 229,5 тыс. рублей.

В Городской поликлинике № 2 (филиал ул. Л. Чайкиной,39) и Городской больнице № 7 разработана проектно-сметная документация по созданию универсальной безбарьерной среды; объем затрат соответственно – 96,5 и 150,0 тыс. рублей.

В МБУК «Молодежный центр приобретены тактильные таблички по системе Брайля; объем затрат – 1,8 тыс. рублей.

За счет внебюджетных средств в 2020 году проведена большая работа по адаптации здания городского отделения Всероссийского общества инвалидов, расположенного по адресу: ул. Ломакина, 108.  В здании установлена кнопка вызова персонала, на прилегающей территории организовано парковочное место,  нанесена контрастная разметка,    приобретен съемный пандус, также организации предоставлен гусеничный мобильный лестничный подъемник для преодоления порогов.

С начала пандемии сместились приоритеты в работе с инвалидами.

По поручению Минтруда УСЗН осуществляло мониторинг более 12000 одиноко проживающих жителей Таганрога в возрасте 65+, в том числе и инвалидов, для закрепления за ними на период соблюдения самоизоляции волонтеров по социальному сопровождению и с разовыми поручениями.

Также была организована работа горячей линии для граждан группы риска и работа выездных информационно-консультативных групп. Сегодня такая помощь оказывается 1 800 инвалидам.

Инвалидам, состоящим на учете в Центре социального обслуживания, оказано больше услуг по дезинфекции помещений, доставке продуктов питания, медикаментов, предметов первой необходимости.

Несмотря на всю сложность и нетипичность ситуации, в 2020 году все же нашлось место для растущих показателей. Количество выданных технических средств реабилитации инвалидов составило 500 единиц против 200 в 2019 году, то есть увеличено в 2,5 раза. В их числе дорогостоящие и востребованные среди инвалидов предметы - специальные мини-ноутбуки и мобильные телефоны, медицинские кровати и прикроватные столики, различные параподиумы, подъемники, роллеры. Средства получили свыше 300 граждан (в аналогичном периоде прошлого года – 156); очередность сократилась более, чем на 15,0 %.

На базе Центра социального обслуживания продолжает работу пункт временного проката средств реабилитации, услуги которого безвозмездно получают в среднем 200 человек в год. Арсенал этого сервиса постоянно пополняется новыми предметами и приспособлениями. В рамках Декады инвалидов в пункт благотворительно были переданы 10 технических средств, среди которых три инвалидных коляски (одна – с электроприводом), две медицинские функциональные механические кровати для ухода за тяжелобольными людьми, сиденье на ванну, стул-туалет в ванную. Всего с момента открытия пункта в 2018 году число технических средств увеличено почти вдвое и насчитывает 82 единицы.

Работа службы «Доступный город» в связи с режимом самоизоляции временно осуществлялась в неполном режиме. Тем не менее, в 2020 году данной услугой воспользовались более 330 человек, половина из них - инвалиды.

Организационная работа в 2020 году была переформатирована, активно осваивались новые безопасные подходы к проведению мероприятий.

В соответствующих режимах прошли инклюзивная смена для детей-инвалидов «Августинка», выезд 19 инвалидов (включая колясочников) на Дарьевские пруды, поход 20 детей-инвалидов из общественных организаций в детский развлекательный центр «Тортуга»; посещение «Гринвич-Парка» инвалидами с ментальными нарушениями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата из общественной организации «Мы есть». В декабре  2020 года дистанционно проведены Декада инвалидов и  III Смотр-конкурс среди общественных организаций инвалидов города Таганрога; обладатель гран-при – АНО «Луч надежды» (руководитель – С.Э. Бартенева).

Все мероприятия нашли широкое информационное освещение. В течение 2020 года в городских средствах массовой информации размещено 98 публикаций по вопросам, волнующим инвалидов: социальной защиты, реабилитации и абилитации, порядка предоставления технических средств, работе специализированных транспортных служб и другим.

Программой «Доступная среда» предусмотрено 8 оценочных показателей за 2020 год, из них: по 7 показателям фактические значения превышают плановые либо доведены до 100 %, по 1 фактическое значение не достигнуто.

Показатель «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций» при плановом значении 21,4% фактически доведен до 20,0% в связи с отсутствием финансирования на эти цели.

Одним из основных является показатель «Доля доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры». По итогам 2020 года при плане 80,0% он фактически исполнен на 82,2%. Работы проведены на 83 объектах из 101 приоритетного, предстоит адаптировать еше 18 объектов. Постановлением Правительства Ростовской области от 19.10.2020 № 108 внесены изменения в областную государственную программу «Доступная среда» в части продления срока полного исполнения данного показателя до 2030 года.

Многие из показателей оцениваются самими инвалидами. В 2020 году проведен ежегодный социологический опрос, включающий вопросы о доступности городской среды и отношении населения к проблемам инвалидов. Из 2300 опрошенных инвалидов 1845 человек (80,2 %) дали положительную оценку доступности и 1640 человек (71,3 %) дали положительную оценку отношения населения к проблемам инвалидов.