В настоящее время семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства), для улучшения материального положения и социальной стабильности стало возможно заключение «социального контракта» за счет средств федерального бюджета.
Порядок и условия оказания адресной социальной помощи в виде социального контракта определены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2394 "О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 "Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта".
В Таганроге семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства), для улучшения материального положения и социальной стабильности в 2023 году выделено свыше 53,0 млн. рублей для заключения 297 социальных контрактов.
По итогам первого полугодия заключено 142 контракта на общую сумму более 31,7 млн. рублей.
Приоритетное право на получение данного вида государственной помощи имеют семьи с несовершеннолетними детьми. Из 142 социальных контрактов 93 заключены с семьями, в которых проживает 148 детей. 8 семей относятся к категории «многодетные», 3 семьи воспитывают детей с ограниченными возможностями.
При обращении граждан по вопросу оказания государственной помощи на основании социального контракта специалистом УСЗН г. Таганрога проводится собеседование для выяснения жизненной ситуации, объективно влияющей на низкий уровень доходов семьи, определяется предполагаемое основное мероприятие социального контракта (поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, иные мероприятия). Совместно с заявителем разрабатывается программа социальной адаптации, включающая в себя мероприятия, способствующие выходу семьи из категории малоимущей.
К разработке программы социальной адаптации привлекаются: Управление образования г. Таганрога, ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога», МБУ ЦСО г. Таганрога, представители структур малого и среднего предпринимательства, представители высшей экономической школы, общественные организации.
Программа социальной адаптации утверждается на заседании межведомственной комиссии, на которой также определяются ответственные органы исполнительной власти, местного самоуправления, организации по каждому мероприятию, входящему в нее.
Социальный контракт «по преодолению трудной жизненной ситуации» заключили 10 семей, в которых воспитываются 26 детей. Они получили помощь в приобретении первоочередных товаров, необходимых для содержания, образования и развития детей. Комиссией в обязательном порядке осуществляется выезд по месту жительства семьи, где обследуется материально-бытовое положение семьи и оценивается нуждаемость в помощи.
С 72 семьями заключены социальные контракты по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности Представляемые бизнес-проекты прошли экономическую экспертизу и были утверждены на межведомственной комиссии. Среди заключенных контрактов данного направления - производство металлических изделий, изготовление мебели, сувенирной продукции, ремонтно-отделочные и электромонтажные работы, автомастерские, деятельность в сфере услуг и индустрии красоты.
Несколько примеров успешной реализации социальных контрактов.
С целью улучшения своего материального положения в УСЗН г. Таганрога обратился заявитель, который решил открыть мастерскую лазерной резки «Мастер лазер». Среднедушевой доход его семьи из 3 человек составлял всего 7 646 руб. С заявителем был заключен социальный контракт, на средства которого приобретено лазерное оборудование и материалы.
В настоящее время в открытой мастерской успешно ведется деятельность. Предлагаемые товары пользуются спросом. В ассортимент входят: предметы интерьера, сувениры с возможностью нанесения на поверхность бренда логотипа или поздравления, фирменная упаковка, а так же индивидуальные заказы.
Благодаря выделенным средствам заявитель обеспечен всем необходимым для эффективного увеличения дохода семьи. По итогам контракта среднедушевой доход семьи увеличился и составил 21 000 руб.
И еще один пример.
Гражданин обратился в УСЗН г. Таганрога с бизнес-планом по организации сервиса бронирования автомоек. Среднедушевой доход на момент обращения составлял 6259 рублей. В рамках бизнес проекта и программы социальной адаптации заявитель зарегистрировался в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, прошел обучение по программе «Основы предпринимательской деятельности», приобрел необходимое оборудование и материалы.
В течение года он принимал участие в онлайн конференциях по вопросам, касающимся изменений в налоговом и ином законодательстве, регулирующим предпринимательскую деятельность.
На данный момент деятельность успешно ведется, открыт сервис бронирования автомоек, а так же ведется деятельность по изготовлению сайтов под ключ.
По итогам оценки эффективности данного социального контракта среднедушевой доход гражданина увеличился в 12,8 раз и составил 80 189 рублей в месяц.
С 60 семьями заключены социальные контракты по направлению «поиск работы». В рамках программы социальной адаптации проходит разработка и предоставление получателю перечня вакансий, имеющихся в банке центра занятости. Заявители проходят собеседования у потенциальных работодателей с целью дальнейшего трудоустройства. Таким образом, создаются условия для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации и получения в дальнейшем постоянных источников дохода.
В рамках этого мероприятия заявителями заключены трудовые договоры с промышленными (АО ТЗ «Прибой», ООО «Мегалист», АО «ЭлектроРемонтный Завод») и торговыми предприятиями («Магнит», «Лента», «Спортмастер»), образовательными организациями («МБДОУ №3», ФГАОУ ВО «ЮФУ», МБДОУ «СЮН»), учреждениями социальной сферы. Заработная плата в месяц составляет от 22 000 до 38 000 рублей.
При организации работы по данному направлению отдельное внимание уделяется выпускникам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций города. В апреле - мае 2023 года УСЗН г. Таганрога совместно с Таганрогским территориальным объединением профессиональных образовательных организаций проведены встречи со студентами выпускных курсов по Таганрогскому территориальному объединению профессиональных образовательных организаций и выпускниками Южного Федерального Университета и Таганрогского педагогического института им. А.П. Чехова. Целью таких встреч является информирование выпускников об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «поиск работы», которая является для молодежи существенной материальной поддержкой и стимулом к официальному трудоустройству.
В июне 2023 года социальные контракты по направлению «поиск работы» заключены с 5 выпускниками учебных заведений. Двое из них уже приступили к трудовой деятельности в образовательном учреждении ФГАОУ ВО «ЮФУ» и IT-компании ООО «АЙВИАПС», трое проходят собеседование у работодателей.